Від 10 до 20 мільярдів євро невикористаних коштів кредитної програми SAFE Єврокомісія планує спрямувати на спільні проєкти з українським оборонно-промисловим комплексом. Про це оголосила президентка Європейської комісії Урсула фон дер Ляєн. Польща та деякі інші країни ЄС сприйняли заяву як несподіванку.
SAFE — фінансовий інструмент ЄС обсягом 150 мільярдів євро. Його створили для зміцнення оборонно-промислового комплексу та підвищення рівня безпеки Європи. Країни отримують позики, які згодом мають повернути. Польща раніше заявила, що хоче взяти участь у другому етапі фінансування і спрямувати кошти, не використані іншими державами, на власні оборонні проєкти.
Куди Єврокомісія хоче спрямувати залишок SAFE?
Урсула фон дер Ляєн заявила у зверненні: «Використовуючи залишки коштів SAFE, ми запустимо нову програму спільних проєктів з українськими компаніями». Єврокомісар з питань оборони Андрюс Кубілюс уточнив масштаб.
«Нам ще належить визначити, яку саме частину цих невикористаних коштів можна задіяти, але сума може сягнути 10−20 мільярдів євро», — зазначив Кубілюс. За його словами, президентка Комісії запропонувала спрямувати ці кошти на спільні проєкти оборонної промисловості України та Європейського Союзу — наприклад, на такі ініціативи, як уже відома система протиракетної оборони Freya.
Freya — запланована європейсько-українська система протиповітряної та протиракетної оборони. Її описують як економічно вигіднішу альтернативу американській системі Patriot. Польща планує дати Україні кілька ракет до Patriot.
Чи залишаться гроші для другого етапу заявок Польщі?
У серпні заступник міністра оборони Павел Залевський оголосив про другий етап подання заявок у межах ініціативи SAFE, до якої планує долучитися Польща. «Насамперед відбудеться черговий раунд переговорів із Європейською комісією. Ми представимо проєкти, які хотіли б включити до цього механізму», — сказав він.
Після заяви фон дер Ляєн цей план опинився під питанням: Комісія має намір спрямувати додаткові кошти SAFE на спільні проєкти з українським оборонним сектором, а не на власні оборонні проєкти країн-членів ЄС. Чи будуть доступні кошти, на які Варшава розраховувала в другому етапі, залишається незрозумілим.
«Жодних обговорень із Єврокомісією щодо цього не було, — зауважив брюссельський дипломат ЄС. — Наразі саме ми — держави-члени — погашаємо кредит, а не Європейська комісія». У деяких столицях вважають, що саме держави повинні мати вирішальне слово щодо використання залишку, бо програма передбачає позики, які треба повернути.
Раніше Єврокомісія лише натякала під час робочих зустрічей, що розглядає зміни в порядку використання залишку. Держави-члени тоді відповіли, що будь-які подібні зміни спершу мають бути узгоджені з ними. Країни мають час до кінця жовтня, щоб надати Комісії інформацію про хід реалізації проєктів. Лише після цього можна підрахувати фактичний обсяг невикористаних коштів.
Донедавна неофіційні оцінки вказували на суму близько 10 мільярдів євро. Італії виділили майже 15 мільярдів євро, але вона досі не підписала угоду на повну зарезервовану суму: Рим оцінює вплив кредиту на дефіцит бюджету. Угорщині виділили близько 16 мільярдів євро, проте немає певності, чи встигне вона вчасно підписати угоду.
SAFE створили як кредитний інструмент для оборонних інвестицій країн ЄС. Заяву фон дер Ляєн про спільні проєкти з українськими компаніями зроблено до того, як держави подадуть дані про виконання проєктів і до підрахунку реального залишку.
About the Author
